葛剑雄：电子商务能否成“网上经济特区”

驻沪全国政协常委、复旦大学图书馆馆长、历史地理研究所博士生导师、上海市政府参事葛剑雄最近迷上了网购，在淘宝上给家里买了一个“地宝”（机器人吸尘器），又把自己的思考——国家扶植电子商务，不妨建“网上经济特区”这一说法，带到了此次全国“两会”。

另一位委员贺强进而提出，推广电子商务信用贷款，为中小企业“输血”。

电子商务：国家经济“网上特区”

以往一直活跃在教育领域的葛剑雄说，电子商务作为新经济的代表之一，正日益展现出蓬勃的生机。以阿里巴巴、淘宝为代表的电子商务服务业在促进创业、中小企业融资、推进企业转型、建立新型企业信用评价体系、物流、第三方支付等等方面积累了一定的可推广的经验。

数据显示：2010年淘宝网注册用户达到3.7亿，在线商品数达到8亿，最多每天6000万人访问，平均每分钟出售4.8万件商品。

葛剑雄觉得，跟老百姓生活密切相关的电子商务，推广一是需要诚信，二是初级阶段政府适当的扶植。

关于后者，他说，适当支持是为了保证国际商家的平等竞争机会，争取在这一轮经济竞争中取得后发优势。不妨采用“网上特区”的形式，当“特区”不“特”，经济就发展了。

国家在初级阶段给予扶植，绝不是提供“保护伞”，“最终要你自己赢利，靠经济手段去打败对手。”他说。

中小企业：发展很快，融资很难

问题是，不少从事电子商务的中小企业融资难一直是一个不争的事实。中小企业具有经营灵活、数量众多、吸纳大量就业人口的优势，已成为我国经济中最为活跃的经济主体。但长期以来，由于财务报表不规范，规模小，风险承受能力差，缺乏有效的担保物品，中小企业融资难。

为了解决这一问题，国内诸多电子商务企业加强与商业银行的合作，推出了电子商务信用贷款类产品，开辟了新路径。

例如，从2007年开始，阿里巴巴集团就与中国建设银行、工商银行等多家金融机构进行合作，推出了电子商务信用融资服务，以网络(天府星空提供专业

2010年，阿里巴巴集团又联合复星集团、银泰集团、万向集团在杭州成立了浙江阿里巴巴小额贷款股份有限公司，还创立了“提供金融毛细血管服务的网上微型金融模式”，并在试运营期间，累计发放贷款9038笔，累计贷款发放额2145万元，贷款不良率为零。

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为此，全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强在“社情民意”中建言，推广电子商务信用贷款，以解决中小企业融资难。

他建议，由人民银行、银监会、外汇管理局等有关部委，建立电子商务信用贷款方面的政策法规，在全国范围内加大电子商务信用贷款模式的推广力度，为解决中小企业融资难问题提供政策支持和法律依据。

具体来说，由地方政府、商业银行和民营电子商务公司共同组建具有独立法人资格的专业网络(天府星空提供专业

同时，贺强还建议由监管部门，对于运营初期的网络(天府星空提供专业

(解放牛网)