“最敬业县政府网站”被点击瘫痪

原本默默无闻的陕西合阳县政府网站，近日一举成名。原因是有网友发现，该网站“公众互动”栏目对百姓反映问题的回复率达到了100%，并且，对于没有实际内容的“火星文”留言也会耐心回复。网友给合阳县政府网站戴上了一顶“最敬业县政府网站”的帽子，不吝赞誉。一时间，前来“围观”者众，甚至因为访问量过大致网站一度瘫痪。

“回复率居然达100%”

3月1日上午，有网友在天涯论坛发布题为《发现最敬业的县政府网站》的帖子，帖子称“偶然间登录陕西省合阳县政府网站，就这么一个贫困县，百姓网上咨询投诉板块回复率居然达100%，提问人员用语偏激者有之，工作人员也一并做了回复，相比好多省会城市的咨询投诉板块一整页一整页的超时问题，该县可真是让人眼前一亮！”该网友还上传了该网站对投诉与建议的回复截屏，加以佐证，这些回复确实认真，回复者的态度也很好。该帖引起不少网友关注，一天时间里，合阳县政府网站点击率便上万，并获得网友叫好。

记者登录该网站，看到县长信箱、信访信箱、咨询投诉3个板块栏目共收到了227条投诉，投诉全部显示“已回复”，而且很多的回复都非常细致。其中“县长信箱”中最新的内容，是村民2月22日的投诉，县信访局在3月1日给予了回复。

据了解，有媒体在归纳整理后发现，该县物价局的答复意见多达数千字，在其中一个回复中，详细计算了一小区的电费构成和收取标准，价格精确到了小数点后4位。

网友“围观”致服务器崩溃

“最敬业网站”一出。立刻引起网友的关注，大家纷纷访问该网站，在网上留言评论。通过搜索引擎搜索“最敬业政府网站”，发现短短几天已经有289000条相关信息。

“绝对是第一次发现这样的政府网站。”“居然还有这样的事？”很多网友以一种几乎难以置信的口吻跟帖说。显然这些网民对合阳政府网的做法觉得非常意外。

“真的是史上绝无仅有最牛最给力的最敬业的县政府网站。”网友“西北雄鹰”评论说，把矛盾都化解在基层政府，整个社会就和谐多了。

有网友评论该政府网站认真敬业，相信有很多地方也是这样做的，这才是主流。网友表示，这样的办事态度，值得称赞。这才是公务员应该做的，当然还应该做得更好。更有网友表示“看到如此网站，感动的要哭掉了”。

记者尝试登录该网站，却发现因访问量巨大，网站服务器已经瘫痪。网站工作人员通过记者感谢网民的关注，“我们将一如既往做好本职工作”，同时“希望广大网友不要刻意登录网站，以免再次引起服务器崩溃，影响正常工作”。截至记者发稿时，该网站已恢复，但仍因访问人数过多导致速度过慢。

“高效”回复引作秀质疑

但是，“高效率”的回复也引起了部分网友的质疑。在咨询投诉栏目中，第一条有关食盐价格的投诉，提交的时间是2010年9月1日上午10时54分，当天下午2时15分，政府办就转发了物价局的答复称：“经物价局组织专人对我县的食盐市场价格进行了再次专项复查……(市民反映的‘冰凌’牌400克小包加碘盐)目前市场仍有销售，价格不变。但是供应量相对较小，建议政府责成盐务管理局积极组织调运力量，丰富食盐市场……”有网友称，此帖“高效率”的回复是否是该政府网站工作人员发的，是否存在一定的炒作嫌疑。

但也有不少网友力挺：非常不错，政府就应该这样，政府本身的目的就是为人民服务，不管大事小事，琐事繁事，都应该为人民解答。

网站坦言并非100%

记者随后联系到合阳县政府信息中心，“并不是100%回复，网站显示的都是已回复过的。”工作人员袁女士称，网站是2009年4月才正式建设的，县领导非常重视，网站互动栏目专门有人员处理县长信箱、信访信箱、投诉建议等。一般情况下网友反映了问题后，网站人员如果懂政策的都会第一时间予以答复，不清楚的按照分类转给县长专线科、信访局或者有关职能部门，限时予以公开回复。大家说“100%回复”是因为网站显示的都是回复过的留言，而没有回复的留言暂不在网页上显示。

据介绍，该县有县级部门、事业单位、乡镇政府共约80个，各有一个信息员，网民的问题，需相关部门回复的，相关部门需5天内回复，回复不及时，信息中心工作人员会拿着网民的问题单，上门找相关部门的领导催促。相关部门回复的问题，信息中心先审核。审核不合格，他们会要求相关部门返工，此外，他们每年还对信息回复员进行培训，如何回复网民的提问，是培训的内容之一。

记者还联系上该信息中心信息回复员吉小娟。这名才参加工作3年的女孩说，她每天上班的第一件事，便是看网民的邮件、投诉、建议。问及为何连“火星文”也回复时，这名才参加工作3年的姑娘称，回复及时与不及时，反映的是政府对百姓的态度及工作效率。正因如此，该中心对“火星文”邮件也作了回复。

合阳县委书记在接受记者采访时说，网上投诉增加了与群众沟通的途径，只要有利于合阳的发展，有利于与老百姓之间的关系畅通，县上都会全力支持并坚持做好。合阳县县长2日下午表示，他已经安排相关部门采取措施，保证网站的正常运行。县长同时表示，群众投诉的问题县上都会按照职能分工进行批转，认真落实解决。

网帖实录

“火星文”也答复

有网民反映：“新池镇北顺村干部把上级下达的低保扶贫指标都给了村干部的家属，村长父亲村长兄弟村长舅舅，村支书母亲，五位村委委员的家属不同程度占着贫困扶贫指标。”该网回复称：“经调查，你反映的问题基本属实。北顺村在低保户评定中，有四户系村干部家属享受低保。新池镇党委对此事做出了以下处理：一是由两位村干部向镇党委写出了书面检查；二是取消了这四户的低保资格；三是在北顺村两委干部会上对此事进行了通报，并由镇纪委对村主要干部进行了诫勉谈话、批评教育。”

有人反映他家的摩托车被人推走，回复称：“公安局副政委雷振锋亲自督促此案件，经过9次往返调解终于达成协议：一是由你父亲给村委会出200元水费；二是由派出所出资修好你家摩托车并予以返还。”

更有人发了个“火星文”的投诉，内容为：问题太多‘；；；；’，面对这个没有实质内容的投诉，该网也作了回复：“由于你反映的问题不详，并属匿名信，无法进行转办，根据《信访条例》的有关规定，不予受理，特此告知。”

新闻短评

乐见更多“最敬业”官网出现

陕西省渭南市合阳县政府网站被称为“最敬业县政府网站。”严肃认真的工作态度体现出当地政府以人为本的执政理念，也让众多网民眼前一亮。

政府网站本应起到政务信息公开、推动官民良性互动的作用，以保障公民的知情权和监督权。但现实状况却不容乐观，有的政府网站形同虚设，信息公开不及时，或没设置留言功能，或对百姓投诉要么置之不理，要么动辄删帖，巨资建设的网站成为了形象工程。

更有甚者，一些政府网站为了装点颜面，将民意调查变成数字游戏。比如有的政府网站的满意度调查中只有“满意”和“非常满意”两个选项，有的则为民调设限，不满意率禁超50%，有的更是别出心裁，推出了一个满意率不可能低于50%的计算公式……在这种背景下，合阳县官网只是做好了本职工作便脱颖而出，“最敬业”的头衔反衬出一些政府网站的不作为、不敬业。

其实，政府网站对百姓投诉的及时处理和回复，可及时化解社会矛盾。对有条件的公民来说，网络(天府星空提供专业

和重庆市让干部“上山下乡”来化解基层矛盾、江苏睢宁百姓可以给官员发短信反映问题、河南新密书记公布QQ听取民意的效果类似，合阳县利用政府网站解决公民诉求也得到了公众的认同。

可见，只要愿意听取民意，任何技术手段都能成为建设和谐社会的桥梁，而网络(天府星空提供专业

据中国政府网站绩效评估的调查结果，受访者对县级政府部门网站的满意度不高，问题主要有信息陈旧更新缓慢、政务形同虚设难以使用、内容不完整查询不到所需信息、意见反映难以得到回复等。政府网站是政府形象的窗口，满意度低说明不少县级政府还未能真正理解、重视网络(天府星空提供专业

合阳县的经验可供借鉴。据介绍，合阳县政府网站的回复之所以能落到实处，是因为网站有专人负责网民互动，该县各单位也都设有信息员，每年都要进行培训。网民的问题相关部门要在5日内作出回复，回复不合格的还要及时返工。这启示其他地方，政府网站的作用不只是应付上级检查，更主要的是实现当地官民的良性互动。

在数以万计的政府网站中，合阳县政府网站只是沧海一粟。乐见更多“最敬业”官网的出现，也期待政府网站建设标准的出台，让服务型政府网站大量涌现。本报综合报道

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