晨报讯 (首席记者 姜葳) 中国社科院法学所昨天发布2011年《法治蓝皮书》,其中的《中国政府透明度年度报告》显示,59个国务院部门的政府网站,在主动信息公开方面只有科技部等8家部委得分超过了及格线60分,及格比例仅为14%。部分网站的“在线申请信息公开”平台,甚至人为增加了公众获取信息的难度和成本,其中难度最高的当数“打印申请表——亲笔签名再扫描后——以照片格式作为附件——发送申请”。记者了解到,得分在60分以下的国务院部门中,国家中医药管理局仅凭“预算信息公开”得了7分,位列老末。
问题一
信息公开流于形式
调查人员反映,一些政府机关网站,部分栏目要么链接无法打开,要么打开后没信息或检索、在线申请等功能无法使用。还有网站部分栏目乃至整个网站基本处于休眠状态,有些更新时间甚至还停留在2007年。
问题二
在线申请人为增难度
调查显示,部分网站人为增加了难度和成本。难度最高的当数“打印申请表亲笔签名再扫描后以照片格式作为附件发送申请”。为达到这些要求,申请人须拥有打印机、扫描仪、数码相机等设备,并熟悉相应的信息处理技术。
问题三
官方回复“打官腔”
“因公出国/境考察团组人数和经费,严格按照国家有关规定执行,并按要求向纪检监察部门汇报。”类似“有关规定”、“按要求”的含混说法让人不知所云。有的回复直接拒绝公开信息或不受理申请。