中广网北京1月27日消息(记者申玉彪)据中国之声《新闻纵横》报道,房产税的楼梯又开始响了。重庆市市长黄奇帆25日在重庆市财税工作会上透露,重庆市的房产税税率有可能为0.5%~2%,不会超过3%。同时有传闻说,房产税起征点为一套房屋144平方米,多套房屋累计200平米。
重庆市市长黄奇帆提到曾经到台北进行考察,了解到台北的房产税主要针对高档房或豪宅征税,同时,黄奇帆还了解到台北市的房产税率分别为1%,2%,3%,“比我们收得狠”这就意味着该市的房产税最高不会超过3%。
台北市在房地产税方面到底实行一个什么样的政策?台北信义房屋中介公司工作人员杨青桦,他介绍说,台北的房地产税分静态和动态两种,其中静态房产税的征收比例并不高:
杨青桦:台湾的房子有分所谓的动态税跟静态税,静态税是每年不管房子买不买卖都要交的,那个数额不会很高,一般大概是一两万块。第二种当你买卖房子的时候,因为涨价归公,所以针对土地的部分它会苛所谓的土地增值税,它会针对你买的时候的土地价格,跟你卖的时候的土地价格中间的差额的部分会苛增值税。
记者:这一年几万块钱是怎样的一个比例呢?
杨青桦:基本上数额不高,假设你在台北市有间两千万的老房子,通常地价税大概了不起就是一、万两块今年。
记者:人民币相当于?
杨青桦:除以4,2500吧,每年会缴一次这样子,相对来讲其实是不高的。
开征房产税的目的在于提高房屋的拥有成本,控制和打击炒房行为,让房屋回归居住的本来面目。其核心主要是两方面内容,一是征收对象,也就是什么样的房子征税,二是税率,也就是征多少。中央财经大学税法专家刘桓表示,税率的计算应该与房屋的价格以及使用年限相适应,应该在1.5%比较合适:
刘桓:各国增税的时候有一个基本规定,就是说征这个税应当和房产的使用年限和它的最终评估价值相关。如果一个一百万的房子,他要使用70年的话,70年交的税收也应该是达到100万,那么70年100万相除下来的话,税应该是每年1万5,因此这么核算的话,税收应该达到1.5就够高的。如果房子属于使用年限很长,像英国它是132年,所以它的房子可能能达到132年,税是千分之八或者百分之一。
我们中国的房产目前我们土地使用的年限是70年,如果房子要征3%的话,那么这个和房产总值与税负相一致,基本原则就违背了,我是希望在中国如果征税的话,如果重庆要试点的话,是应该考虑在1.5%以下应该是比较合适的,如果3%我个人认为是过高。
对于不断上涨的房价人们都很深恶痛绝,征收房产税是政府出台控制房价过快上涨的手段之一。作为是房产税试点地区,在今年重庆的两会上,市长政府工作报告曾经明确表示“十二五”期间,重庆将加强财税调节,开征高档商品房房产税,但是房产税细则目前却严加保密,据说被抽调参与重庆房产税细则制订的工作人员,都签订了保密协议,在细则正式出台前,“没人会透露任何信息”。
虽然保密措施如此严密,但是这样一个关系到几乎所有人利益的政策仍然受到广泛关注的。有消息透露,重庆房产税起征点有可能是一套房屋144平方米,多套房屋累计200平米。对此,中央财经大学税法专家刘桓认为,征收房产税应该分清房屋的不同用途:
刘桓:因为房地产它的情况比较复杂,我把住房分成几种情况:第一种是基本居住房,第二种是改善住房,第三种投资,第四种投机。这种调控房地产市场的税收政策也好,一定是区分不同房子的不同用途以及不同的调控的手段和措施,这个基本居住房子应该说是免费的。
至于说改善性住房怎么办,这是大家争论焦点之一,我的观点如果征的话是微税、低税或者一开始不要税,重点打击的,中央政府打击的是投机炒作的房子,这种房子应该是征税的。
对于房产税,也有人提出应该课以更高的税率,表达对拥有多套住房的一种惩罚,以此来打击房地产的投资和投机行为。但是房地产市场情况复杂,到底如何征税一方面能够遏制炒房,另一方面还能够避免增加群众负担,仍然是值得探讨的问题。北京市律师协会房地产与建筑工程委员会秦兵表示,还是应该先试起来,通过试点找到最佳税率,达到积累和总结经验的目的:
秦兵:第一打击行为是炒房行为,第二是投资行为,第三是多套购房囤积行为,房产税最能打击的就是这三种行为,所以在抑制炒房、分级、投资这方面,保险税是具有它特殊的供销的,我们现在到目前的状态谁都不敢决定到底多少最合适,但是可以先试起来。重庆搞这个试点,先试起来,看一看,因为开征房产税对重庆的房屋供求情况发生什么变化,只要能够发现统计结果,我们自然就会知道税率开征在多少比较合适。